လႊတ္ေတာ္ႏႇစ္ရပ္ႏႇင့္ ၾကားညပ္ျပည္သူ

လႊတ္ေတာ္ႏႇစ္ရပ္ႏႇင့္ ၾကားညပ္ျပည္သူ

Written by ေမာင္လြင္မြန္ (ကသာ)

ယခုအခါ အေမရိကန္ႏိုင္ငံတြင္ အထက္လႊတ္ေတာ္ႏႇင့္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အၾကား အစုိးရ၏ ေငြေၾကးသံုးစြဲမႈအေပၚ သေဘာတူညီမႈ မရရိႇႏိုင္ျဖစ္ကာ အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ား ရပ္ဆိုင္းသြားျခင္း (Government Shutdown) အေျခအေနႏႇင့္ ရင္ဆိုင္ေနရသည္။ အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး မူ၀ါဒအရ ''အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ား ရပ္ဆိုင္းသြားျခင္း'' ဆိုသည္မႇာ ကြန္ဂရက္ လႊတ္ေတာ္က အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ ဘတ္ဂ်က္ေငြကို အတည္မျပဳႏိုင္ေသာ အခါမ်ိဳးတြင္ ႀကံဳေတြ႕ရျခင္း ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ျဖစ္ခဲ့လွ်င္ လုပ္႐ိုးလုပ္စဥ္မႇာ အစပထမတြင္ အစိုးရ အေနျဖင့္ မရိႇမျဖစ္ အသံုးစရိတ္ အခ်ဳိ႕မႇလြဲၿပီး ေငြသံုးစဲြက်ခံျခင္းကို ရပ္ဆုိင္းရျခင္း ျဖစ္ေသာ္လည္း ေနာက္ဆံုးတြင္ အစိုးရလုပ္ငန္း မႇန္သမွ်၏ အသံုးစရိတ္ကို လႊတ္ေတာ္ကသာ အတည္ျပဳရမည္ျဖစ္ၿပီး (မရိႇမျဖစ္ ဆိုသည္မ်ား အပါအ၀င္) မည္သည့္ အစိုးရ လုပ္ငန္းကိုမႇ လုပ္ငန္းလံုး၀ ရပ္တန္႔မသြားေစရန္ မည္သို႔ေသာ ဥပေဒ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ိဳးႏႇင့္မႇ ကယ္တင္ႏိုင္သည္ မဟုတ္ေခ်။ ယခုတစ္ေခါက္တြင္ ျပႆနာ စစခ်င္း ရပ္ဆိုင္းလိုက္ရေသာ လုပ္ငန္းမ်ားထဲတြင္ မိုးေလ၀သ၊ ျမဴနီစီပယ္၊ ပန္းၿခံ၊ ျပတိုက္ စသည္မ်ားႏႇင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္အခ်ိဳ႕ အပါအ၀င္ အစိုးရလုပ္ငန္း အမ်ားအျပား ပါ၀င္ၿပီး အလုပ္မဆင္း ၾကရေသာ ၀န္ထမ္းမႇာ စုစုေပါင္း ရႇစ္သိန္းခန့္ရိႇကာ က်န္၀န္ထမ္း ၁ ဒသမ ၃ သန္းမႇာ အလုပ္ခြင္သို႔ ၀င္ေရာက္ရမည္ ျဖစ္ေသာ္လည္း လႊတ္ေတာ္က ဘတ္ဂ်က္ အတည္မျပဳႏိုင္မခ်င္း လစာလံုး၀ ရၾကဦးမည္ မဟုတ္ေပ။

ယခုကဲ့သို႔ အျဖစ္မ်ိဳးမႇာ အေမရိကန္ သမိုင္းတြင္ ပထမအႀကိမ္ ႀကံဳရျခင္း မဟုတ္ဘဲ ၁၉၇၆ ခုႏႇစ္မႇစၿပီး ၁၈ ႀကိမ္ ႀကံဳေတြ႕ခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။ အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ား ရပ္ဆိုင္းရျခင္းကို ျပန္ၾကည့္လွ်င္ အေမရိကန္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒအရ ဘတ္ဂ်က္ကို အထက္လႊတ္ေတာ္ႏႇင့္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ ႏႇစ္ရပ္စလံုးက အတည္ျပဳေပးရန္ လိုအပ္ၿပီး အတည္ျပဳၿပီးလွ်င္ လက္မႇတ္ေရးထိုးရန္ သမၼတထံ ေပးပို႔ရမည္ ျဖစ္သည္။ အကယ္၍ သမၼတက လက္မႇတ္ေရးထိုးျခင္း မျပဳဘဲ ဗီတိုအာဏာျဖင့္ ပယ္ခ်လိုက္လွ်င္ ဘတ္ဂ်က္မႇာ ကြန္ဂရက္သို႔ ျပန္ေရာက္ သြားမည္ျဖစ္ၿပီး သမၼတ၏ ဗီတိုအာဏာကို တန္ျပန္လႊမ္းမိုးႏိုင္ရန္ လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ား၏ ဆႏၵမဲ သံုးပံုႏႇစ္ပံု လိုအပ္မည္ ျဖစ္သည္။ အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ား ရပ္ဆိုင္းျခင္းမႇာ သမၼတႏႇင့္ လႊတ္ေတာ္ ႏႇစ္ရပ္အၾကား ဘတ္ဂ်က္ကာလ မေက်ာ္မီ ဘတ္ဂ်က္ သေဘာတူညီခ်က္ မရရိႇႏိုင္ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ ယင္းကဲ့သို႔ အစိုးရလုပ္ငန္း ရပ္ဆိုင္းမႈမ်ိဳးကို ပါလီမန္စနစ္ က်င့္သံုးသည့္ ဥေရာပ ႏိုင္ငံမ်ား က့ဲသို႔ေသာ အျခားဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ မေတြ႕ႏိုင္ေပ။ ယင္းႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဥပေဒျပဳမႈႏႇင့္ စီမံခန္႔ခြဲမႈတို႔သည္ သီးျခားျဖစ္မေနဘဲ ပါလီမန္ကသာ ၀န္ႀကီးကဲ့သို႔ေသာ စီမံခန္႔ခြဲသူမ်ားကို ခန္႔အပ္ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ ဘတ္ဂ်က္ အတည္ျပဳစရာ မလိုဘဲ စိတ္ႀကိဳက္ သံုးစြဲခြင့္ ရယူထားေသာ အာဏာရႇင္ အစုိးရမ်ား၌လည္း ယင္းအေနအထားမ်ိဳး ႀကံဳရမည္ မဟုတ္ေပ။

အေမရိကန္တြင္ သမၼတဖို႔ဒ္ႏႇင့္ ကာတာ လက္ထက္မ်ားက အစိုးရလုပ္ငန္း ရပ္ဆိုင္းမႈ ျဖစ္ခဲ့ေသာ္လည္း က်န္းမာေရး၊ ပညာေရး၊ လူမႈ၀န္ထမ္းႏႇင့္ အလုပ္သမား ၀န္ႀကီးဌာနမ်ားသာ တစ္စိတ္တစ္ပိုင္း ရပ္ဆိုင္းမႈ ျဖစ္ခဲ့ၿပီး ၈ ရက္မႇ ၁၈ ရက္အထိ ၾကာျမင့္ခဲ့ကာ အဓိက အျငင္းပြား ခဲ့ရေသာ ကိစၥမႇာ ပဋိသေႏၶ ဖ်က္ခ်မႈႏႇင့္ ပတ္သက္ပါသည္။ ရီဂင္လက္ထက္မႇာလည္း အစိုးရ လုပ္ငန္းအားလံုး ရပ္ဆိုင္းမႈ ရႇစ္ႀကိမ္အထိ ျဖစ္ခဲ့ဖူးၿပီး အားလံုးမႇာ ဘတ္ဂ်က္လိုေငြ ျပမႈအတြက္ သေဘာကြဲလြဲ ခဲ့ျခင္းျဖစ္ကာ ရပ္ဆိုင္းမႈ တစ္ႀကိမ္လွ်င္ တစ္ရက္မႇ သံုးရက္ အထိသာ ၾကာျမင့္ပါသည္။ သမၼတဘြတ္ရ္ႇ (စီနီယာ)လက္ထက္တြင္ အလားတူ ရပ္ဆိုင္းမႈမ်ိဳး ျဖစ္ခဲ့ကာ ေလးရက္ ၾကာျမင့္ခဲ့ပါသည္။ ကလင္တန္ လက္ထက္မႇာလည္း ဘတ္ဂ်က္လိုေငြ ျပမႈႏႇင့္ပင္ ျပႆနာျဖစ္ၿပီး အစိုးရ လုပ္ငန္းအားလံုး ရပ္ဆိုင္းမႈ ႏႇစ္ႀကိမ္ျဖစ္ကာ တစ္ႀကိမ္လွ်င္ ငါးရက္မႇ ႏႇစ္ဆယ့္တစ္ရက္ အထိ ၾကာျမင့္ခဲ့ပါသည္။ ယခုတစ္ႀကိမ္ ျဖစ္ပြားမႈမႇာ ဘ႑ာေရးႏႇစ္အစ ၂၀၁၃ ေအာက္တိုဘာ ၁ ရက္တြင္ စတင္ခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပြားရျခင္း အေၾကာင္းမႇာ သမၼတ အုိဘားမား၏ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရႇာက္မႈ ဥပေဒႏႇင့္ ပတ္သက္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ ႏႇစ္ရပ္အၾကား သေဘာကြဲလြဲမႈမႇ စတင္ပါသည္။

အိုဘားမား၏ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရႇာက္မႈ ဥပေဒသည္ ၂၀၁၀ ျပည့္ႏႇစ္ ကတည္းက လက္မႇတ္ေရးထုိး ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္ၿပီး ယခု ဘ႑ာေရးႏွစ္ (ေအာက္တိုဘာ ၁ ရက္) တြင္ အစိုးရက က်န္းမာေရး အာမခံမ်ား စိုက္ထုတ္က်ခံမႈ စတင္မည္ ျဖစ္သည္။ ယင္းဥပေဒအရ ၀င္ေငြနည္းပါး၍ က်န္းမာေရး အာမခံ မထားႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံသား (သန္း ၄၀ ခန္႔)မႇာ အစိုးရက တစ္စိတ္တစ္ပိုင္း ေထာက္ပံ့ေပးအပ္မည့္ က်န္းမာေရး အာမခံကုိ ၀ယ္ယူႏိုင္ၾကကာ ခြဲစိတ္ျခင္းကဲ့သို႔ အကုန္အက် မ်ားေသာ ကုသရမႈမ်ား ႀကံဳသည့္တုိင္ ေငြေၾကး အခက္အခဲ ႀကံဳရမည္ မဟုတ္ဟု အုိဘားမား၏ ဒီမိုကရက္ ပါတီ၀င္မ်ားက ယံုၾကည္ၾကသည္။ သို႔ေသာ္ ရီပတ္ဘလစ္ကန္တုိ႔က 'အိုဘားမားကဲ' ဟု ေခၚေသာ ယင္းအစီအစဥ္မႇာ ႐ႈပ္ေထြးၿပီး စတင္ရန္ မသင့္ေသးသည့္ အျပင္ ယင္းဥပေဒအရ အခြန္မ်ား ပိုမိုေကာက္ယူရျခင္း၊ လုပ္ငန္းငယ္မ်ားကို အလုပ္သမားမ်ားအား ေထာက္ပံ့ရန္ ဖိအားေပးရျခင္းတို႔ေၾကာင့္ စီးပြားေရး ထိခိုက္လာမည္ဟု ဆိုသည္။ သို႔ေသာ္ ဒီမိုကရက္တို႔ကမူ လုပ္ငန္းငယ္မ်ားသည္ အလုပ္သမားမ်ားကို ေထာက္ပံ့ေပးသည့္အတြက္ အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ ရမည္ဟု ဆိုသည္။ ထို႔ျပင္ ရီပတ္ဘလစ္ကန္တို႔က ယခုအစီအစဥ္အရ လူမႈစီးပြား ျပႆနာထဲတြင္ အစိုးရက ထဲထဲ၀င္၀င္ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ လြန္းသည္ကို မႀကိဳက္ၾကေပ။ ဒီမိုကရက္ တို႔ကမူ အစိုးရ တာ၀န္ယူမႈကို ဂုဏ္ယူၿပီး ဥပေဒကိုပင္ 'အိုဘားမားကဲ' ဟု အမည္တပ္ ရည္ညႊန္းေနၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ စစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈ မ်ားတြင္လည္း အိုဘားမား၏ ဥပေဒမႇာ လူႀကိဳက္ မမ်ားလႇဘဲ ၃၇ ရာခိုင္ႏႈန္းကသာ ႀကိဳက္သည္ဟု ဆိုၾကသည္။ အခ်ဳိ႕ျပည္သူမ်ားက အာမခံမထားလွ်င္ ဒဏ္႐ိုက္မည္ဟု ျပ႒ာန္းခ်က္ေၾကာင့္ ယင္းဥပေဒကို တင္းက်ပ္သည္ဟု ထင္ၾကၿပီး ရီပတ္ဘလစ္ကန္ မ်ားကေတာ့ အခြန္ထမ္းမ်ား၏ ေငြကို ျဖဳန္းတီးပစ္သည္ဟု ျမင္ေနၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ မည္သို႔ဆိုေစ အုိဘားမားက သူ႕အစီအစဥ္ကို ဥပေဒျပ႒ာန္း ထားသည့္အတုိင္း စတင္ခ်ိန္တြင္ ယင္းဥပေဒအတြက္ သံုးစြဲရန္ ေငြေၾကးလ်ာထားမႈမ်ားကို ခ်န္လႇပ္ထားသည့္ ဘတ္ဂ်က္ဥပေဒၾကမ္း တစ္ခုကို ေအာက္လႊတ္ေတာ္က ၿပီးခဲ့ေသာ စေနေန႔တြင္ အတည္ျပဳခဲ့ရာ ယင္းကို အထက္လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳမည္ မဟုတ္ဟု ဒီမိုကရက္တို႔က ဆုိသည္။ သို႔ျဖစ္ရာ ဘတ္ဂ်က္ကို အတည္မျပဳ ႏိုင္သည့္အတြက္ ေအာက္တိုဘာ ၁ ရက္မႇစၿပီး အစိုးရ ၀န္ထမ္းမ်ားကို လုပ္ခလစာမ်ား မေပးႏိုင္ေတာ့ဘဲ အစိုးရလုပ္ငန္း ရပ္ဆိုင္းမႈ ျဖစ္လာျခင္း ျဖစ္သည္။

မျဖစ္မေန အလုပ္ဆင္းရသူ မ်ားကိုပင္ လစာမေပးႏိုင္ေသာ အေျခအေနတြင္ စားေသာက္ဆိုင္ အမ်ားအျပားက အစိုးရ၀န္ထမ္း ကတ္ျပားျပလွ်င္ ေန့လယ္စာ အခမဲ့ေကြၽးမည့္ အစီအစဥ္မ်ားျဖင့္ ကမ္းလႇမ္း ကူညီၾကသည္။ ထို႔ျပင္ မီဒီယာ အင္တာဗ်ဴးမ်ားတြင္ အေမရိကန္ အစိုးရတြင္း မညီမညြတ္ ျဖစ္မႈကို စိတ္ပ်က္မိေၾကာင္း ျပည္သူမ်ားက ထုတ္ေဖာ္ တင္ျပၾကသည္။ စားေသာက္ဆိုင္ တစ္ဆိုင္ကလည္း အစိုးရ ၀န္ထမ္းကို အလကားေကြၽးၿပီး လႊတ္ေတာ္ အမတ္ဆိုလွ်င္ ႏႇစ္ဆ ေတာင္းမည္ဟု ဆိုသည္။ ဟြန္ဒါကား ကုမၸဏီကလည္း အစိုးရ၀န္ထမ္းတို႔ ေပးရန္ရိႇေသာ ကားဖိုးအေႂကြးမ်ားကို ေကာက္ခံမည္ မဟုတ္ဟု ေၾကညာခဲ့သည္။

လႊတ္ေတာ္ႏႇစ္ရပ္ အျငင္းပြားသည့္အၾကား ျပည္သူက ၾကားညပ္ၿပီး ျပည္သူခ်င္းသာ ႐ိုင္းပင္းၿပီး ဒုကၡမွ်ေ၀ ယူေနရသည့္ ဒီမိုကေရစီ ေရႇ႕ေဆာင္ႏိုင္ငံႀကီးတြင္ လစာမဲ့ ထမ္းေဆာင္ေနေသာ ၀န္ထမ္းမ်ားေလာက္ အစိုးရႏႇင့္ အမတ္မင္းတို႔က ႏိုင္ငံကို မခ်စ္သည္ေတာ့ မျဖစ္ႏိုင္ပါ။ သို႔ေသာ္ ႏိုင္ငံကို စီမံခန္႔ခြဲလိုမႈ လမ္းေၾကာင္းေပၚတြင္ အုပ္စုမ်ား ေနရာလုၾကရာ၌ ကိုယ္သာမႇန္သည္ထင္ၿပီး ေလွ်ာ့မေပး လိုၾကသည္က သဘာ၀ ျဖစ္ပါသည္။ တစ္ဖက္အုပ္စု၏ လမ္းေၾကာင္းအတိုင္း ေဆာင္ရြက္ပါက ႏိုင္ငံႀကီး 'ေခ်ာက္ထဲလက္ ႏႇစ္လံုးအလို' သို႔ ေရာက္သြားမည္လိုလို အုပ္စုတုိင္းက ထင္တတ္ၾကသည္သာ ျဖစ္သည္။ သာမန္အားျဖင့္ ဒီမိုကရက္မ်ားက လူလတ္တန္းစားႏႇင့္ ေအာက္ေျခ လူတန္းစားအတြက္ ၾကည့္ၿပီး ရီပတ္ဘလစ္ကင္တို႔က လူခ်မ္းသာတို႔ဖက္က ရပ္တည္သည္ဟု ျမင္စရာ ျဖစ္ေသာ္လည္း အုပ္စုတစ္ခုစီတြင္ ႏိုင္ငံအတြက္ ရည္ေမွ်ာ္ရႈျမင္မႈ ရႈေထာင့္တစ္ခုစီ ရိႇမည္သာ ျဖစ္သည္။ ယင္းအုပ္စု တစ္ခုခ်င္းက တစ္ဖက္ႏႇင့္တစ္ဖက္ အျပန္အလႇန္ နားလည္ တန္ဖိုးထားမႈ ရိႇမႇသာ အေကာင္းဆံုး အေျဖကို ရႇာႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။ အိုဘားမား ကေတာ့ ''အစိုးရရဲ႕ ဌာနခြဲ တစ္ခုျဖစ္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ထဲက ပါတီတစ္ခုထဲမႇာမႇ အစိတ္အပိုင္းတစ္ခု၊ အဲဒီတစ္ခုက အစိုးရႀကီး တစ္ခုလံုးရဲ႕ လုပ္ငန္းေတြကို ပိတ္ခ်ပစ္လိုက္တာ၊ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ သူတို႔က ဥပေဒတစ္ခုကို မႀကိဳက္တာ တစ္ခုတည္းနဲ႔တဲ့ဗ်ာ'' ဟု ဆိုသည္။ ထို႔ျပင္ အစြန္းေရာက္ အုပ္စုမ်ားကို လိုက္ေလ်ာေနပါက ဘယ္သမၼတမႇ ႏိုင္ငံကို အုပ္ခ်ဳပ္၍ရမည္ မဟုတ္ဟု ဆိုသည္။ ယခု ရပ္ဆိုင္းမႈကို ျပည္သူအမ်ား၏ ၄၆ ရာခုိင္ႏႈန္းက ရီပတ္ဘလင္ကို၊ ၃၆ ရာခုိင္ႏႈန္းက အိုဘားမားကိုႏႇင့္ ၁၃ရာခုိင္ႏႈန္းက ႏႇစ္ဖက္စလံုး အျပစ္တင္ ၾကသည္ဟု စစ္တမ္းတစ္ရပ္က ဆိုသည္။

မည္သို႔ဆိုေစ သည္လိုအုပ္စုခ်င္း တိုက္ပြဲအၾကား လုပ္ပိုင္ခြင့္လုရာမႇ ျပည္သူက ၾကားညပ္ျခင္းမႇာ ႏိုင္ငံအေတာ္ မ်ားမ်ား၏ သမိုင္းအခ်ိဳးအေကြ႕ တိုင္းတြင္ ေတြ႕ႏိုင္ပါသည္။

ယခုျဖစ္ရပ္တြင္ အိုဘားမား ေစာင္မလိုေသာ လူတန္းစားထဲကပင္ ယင္းဥပေဒကို မႀကိဳက္သူမ်ား ရိႇေနျခင္း၊ ကမၻာျပည္သူမ်ားက အေသးစိတ္ နားလည္ရန္ ခက္ေသာ ယင္းက်န္းမာေရး အစီအစဥ္ကို အေမရိကန္ ျပည္သူမ်ား ကိုယ္တုိင္ ေကာင္းစြာ နားမလည္ဘဲ စစ္တမ္းေကာက္သည့္အခါ 'အိုဘားမားကဲ' ဟု ဆိုလွ်င္ မႀကိဳက္ဟု ဆိုေနသူေတြက 'က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရႇာက္မႈ ဥပေဒ' ဆိုလွ်င္ အႀကိဳက္ မဲေပးသည္မ်ိဳး ႀကံဳေနရျခင္း အျပင္ ယခု အေမရိကန္ အစိုးရ လုပ္ငန္းမ်ား ရပ္ဆိုင္းခ်ိန္တြင္ အိုဘားမား က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရႇာက္မႈ အစီအစဥ္မႇာ ဟန္မပ်က္ ခရီးဆက္ ေနႏိုင္ျခင္းတို႔က ယခုျဖစ္ရပ္ထဲမႇာ ပတ္သက္ေနသူ အားလံုးကို သေရာ္ ေလႇာင္ေျပာင္သေယာင္ ရိႇေနသည္ဟု ခံစားမိပါေၾကာင္း။

From- Eleven Media Group